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apple developer enterprise account for rent:歌手曲婉婷母亲案再引关注 中纪委:境外不是资产转移天堂

admin2020-09-2739

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每经编辑:赵庆

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江苏省靖江市严酷执行领导干部小我私家有关事项讲述相关划定,加强对申报情形的抽考核实,对存在的问题早发现、早处置。图为该市在开展相关事情。唐尧 摄

据中纪委网站刊文,克日,歌手曲婉婷在微博发文,引发关注。有网友对其隔空喊话:“母亲被羁押后6年不敢回国一次,却在外洋用赃款逍遥自在,这就是你的孝心吗?”据悉,曲婉婷母亲张明杰曾任黑龙江省哈尔滨市发改委副主任、市城镇化建设领导小组办公室主任,2014年9月因涉嫌贪污、受贿与滥用职权罪被羁押,现在案件正在审理中。

舆论关注此事,正是由于人们憎恨腐败分子损害国家和人民的利益,攫取大量不义之财,知足支属子女奢靡生涯。现实中一些案例也正是如此,有的甚至是配偶子女移居外洋,财富转移到境外,随时准备“跳船”,这样的领导干部与党和人民离心离德,与共产党人的初心使命南辕北辙,必须受到党纪国法重办,为其违纪违法行为支出应有价值。

向外洋转移财富,一有风吹草动便逃之夭夭

今年6月,外逃加拿大的“红通职员”、原铁道部运输局营运部调研员(正处级)海涛回国投案。海涛于2013年1月外逃,是党的十八大之后外逃的职务犯罪嫌疑人。他在退休前十年就违规获得外国永远栖身权,配偶子女均已加入外国国籍,是典型的“裸官”。

“裸官”,是指配偶移居外洋,或是没有配偶,子女均移居外洋的干部。近年来查处的党员干部携款外逃案件中,有相当一部门腐败分子早早做了“裸官”,向外洋转移财富,一有风吹草动便逃之夭夭,妄想逃避执法的责罚,过上开豪车住豪宅的“天堂生涯”。

对于最终目的是出逃的腐败分子来说,将大量资产转移到外洋是外逃的基本步骤,也是其外逃的基础和目的之一。“百名红通职员”之一肖建明,在担任国有企业云锡团体董事长时代,涉嫌在海内收受大额行贿,并行使职权放置支属在云锡团体境外投资企业冒领数额不菲的薪水。外逃之前,肖建明还通过种种手段放置主要关系人移居外洋,并在外洋购置了房产,自以为已经“铺好后路”。

同为“百名红通职员”之一的莫佩芬,其出逃也早有预谋。2007年至2011年,莫佩芬在担任浙江省杭州西溪阳光实业有限公司项目负责人时代,涉嫌行使职务便利,通过接纳虚伪发票冲账等手段,非法占有公司巨额资金,并将丈夫、女儿配合受贿部门所得转移至外洋账户。

“裸官”更容易无所畏惧地贪财

“‘裸官’未必是贪官,但‘裸官’更容易成为贪官,由于他没有后顾之忧,更容易有无所畏惧的贪欲。”中国政法大学副教授吴丹红这样评价“裸官”。对于配偶、子女定居外洋的“裸官”而言,为支付家族在境外高额的生涯开支,也更可能贪污受贿。部门“裸官”在把配偶、子女费尽心血送往外洋后,通过种种方式将赃款转移至外洋家人的名下,以为即便自己不慎“翻船”、外逃失败,也可牺牲一人而保家人过上“锦衣玉食”的生涯。

克日,内蒙古自治区国防科工办原主任、经信委原副主任文民因犯贪污罪、受贿罪、巨额财富泉源不明罪、遮盖境外存款罪、滥用职权罪,一审获刑18年。在文民的诸多违纪违法行为中,便有他出于“爱子之心”,通过地下银号转移资金,为在澳大利亚留学的女儿在墨尔本购置房产之举。同时,他还以其女儿名义,通过非正常业务流程将人民币兑换成美元存在新加坡华侨银行,用以规避名下财富。

广东省东莞市委原副秘书长吴湛辉向境外支属转移资产的行为则加倍疯狂。在他将有身待产的妻子移居香港后,“没有了后顾之忧”,便最先放肆收受行贿,通过地下银号疯狂洗钱,至案发前,共向境外转移资产9200万元港币,用于购置商品房供妻子女儿栖身等。

公职职员具有申报境外存款的法定义务

岂非境外真的是转移赃款、遮盖收入的乐园?

“公职职员具有申报境外存款的法定义务。不管该存款的泉源是否正当,不论是在境内境外的事情待遇、继续遗产或接受赠予,照样违法犯罪所得;也不论是本人亲自存在境外,照样托人辗转存于境外,都属于境外存款,应当如实申报。”中央纪委国家监委研究室有关负责人示意,这是国家对公职职员设定的一项强制性义务,党纪、政纪和执法都有相关具体划定。

我国刑法第三百九十五条第二款划定,国家事情职员在境外的存款,应当遵照国家划定申报。数额较大、遮盖不报的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单元或者上级主管机关酌情给予行政处分。

梳理相关报道可以发现,最近落马官员的罪名之中,“遮盖境外存款”这一项并不罕有。如,原广东省公安厅警卫局局长陈荣贵因受贿罪、遮盖境外存款罪,一审被判处有期徒刑十二年九个月;上海机场团体原党委副书记、董事长吴建融因受贿罪、遮盖境外存款罪,一审被判处有期徒刑十二年,等等。

遮盖境外存款罪给国家公职职员划出了明确的红线:境外不是法外,纵然费尽心血将赃款转移到境外,到头来也只是给自己增加了一项罪名。

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不止存款。按国家有关划定,公职职员及其配偶、子女在国(境)外事情、生涯和留学,及拥有境外银行存款、购置房产、投资等,都属于需要讲述的小我私家有关事项,必须向单元或组织申报。

2014年1月,中共中央印发的《党政领导干部选拔任用事情条例》明确提出:配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列为考察工具。各级组织人事部门连系领导干部小我私家有关事项讲述事情,对“裸官”举行摸底。近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部,最终被调整岗位。

2017年,党中央修订印发《领导干部讲述小我私家有关事项划定》和《领导干部小我私家有关事项讲述考核效果处置设施》两项律例,进一步骤整了讲述工具,完善了讲述内容,并将抽考核实和效果处置制度化,强化对“裸官”的从严治理。

“将领导干部‘家事’‘家产’等向组织讲述、接受监视,不是小题大做。”甘肃省社会科学院教授郑本法示意,不少“问题”干部,在遮盖小我私家有关事项的背后是违规违纪,甚至违法行为的最先。对苗头性倾向性问题抓早抓小,就可以防止小错酿成大错。

在江苏省政协副主席洪慧民看来,对于“裸官”的治理之网愈收愈紧已成必然之势,他同时建议:“对于之前已有的划定,要继续加大执行力度,如加强对领导干部小我私家有关事项申报情形的抽考核实,对于存在的问题,做到早发现、早处置。”

加强对公职职员向境外汇款行为的羁系

“裸官”之所以引发舆论不满,正是由于一些“两面人”干部一边口口声声说着爱党爱国,一边行使手中的权力为自己与家人谋后路,妄想“内外通吃”,带来极坏的社会影响。

这种“两面人”的存在,与监视缺失、缺位不无关系。以文民为例,他从一名基层干部发展为正厅级干部,近20年间,先后在海南、珠海、青岛、威海、包头、澳大利亚等地购置36套房产,却没有被发现查处。

对此,中国廉政法制研究会副会长邓联繁建议,这种同党离心离德的干部坚决不能用,要加大这方面的抽查力度。

“要严酷落实小我私家有关事项考核等制度,以小我私家事项讲述为基础,细化申报事项,严酷审核并加大抽查力度,同时行使社会公众和媒体的舆论监视,提高监视的透明度。”邓联繁说。

“建议加大加强对公职职员向境外汇款行为的羁系,例如确立公职职员向境外大额汇款行为的监测讲述机制,监测的局限可以扩大到其配偶子女等近支属,金融部门一旦发现他们有大额汇款行为,应当实时向纪检监察机关讲述。”有专家示意。

让境内赃款“转不出”、境外赃款“追得回”

党员领导干部的家人或财富在外洋,成为“裸官”,不仅容易受到外洋的监控,某种情形下也可能危及国家安全。

“我在外洋没有一分钱资产,搞‘制裁’不是白费劲吗?固然,我也可以向特朗普先生寄去100美元,以供其冻结之用。”

8月7日,美国财政部对香港行政长官林郑月娥等11名中海内地及香港官员实行制裁,除了涉及签证、服务与商品等,另有一项重要内容就是:冻结在美国私人财富。对此,中联办主任骆惠宁的回应十分硬气。

在把人看紧、把门关死的同时,我国追赃力度正连续加大,运用政府互助、违法所得没收程序等手段,对境外赃款举行查找、冻结、没收和返还,努力实现境内赃款“藏不住、转不出”,境外赃款“找获得、追得回”。

2014年8月29日,我国修订刑事诉讼法后“外洋追赃第一案”在江西上饶开庭审理。潜逃新加坡并获永远栖身权的江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波那时还在外洋,但2012年我国《刑事诉讼法》修正案中划定的违法所得没收程序,为没收外逃腐败分子非法所得提供了执法依据。

经上饶市中级人民法院裁定,李华波配偶在新加坡拥有的2953万元资产属于违法所得,依法应予没收。这场被告人缺席的审讯,具有特殊的意义,宣告我国追赃制度获得进一步完善。

“以往没抓到外逃贪官,其违法所得难以实时追缴,而现在即便其将赃款赃物转移到外洋,也将难以逃避。”中国人民大学法学院教授黄京平示意。

据统计,2014年至2020年6月,我国共从120多个国家和地区追回外逃职员7831人,追回赃款196.54亿元;其中,国家监委建立以来,共追回外逃职员3848人,追回赃款99.11亿元,追回人数、追赃金额同比均大幅增进,改造形成的制度优势进一步转化为追逃追赃领域治理效能。

2020年继续被列为“追赃事情年”,对外逃腐败分子的涉案财富应冻尽冻、应收尽收,加大对涉腐洗钱犯罪的惩治力度,努力实现境内赃款“藏不住、转不出”、境外赃款“找获得、追得回”,切实把腐败分子偷窃人民的财富如数追回、还给人民。

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