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ipfs算力出租(www.ipfs8.vip):《历史视域中的人民 *** 》:谁是人民?何种 *** ?

admin2021-10-21100


《历史视域中的人民 *** 》,[英] 理查德·伯克著,张爽译,格致出书社2021年1月出书,381页,88.00元


“人民 *** ”看法是当今政治语汇中不能或缺的组成部门。自十七世纪以来,不少学者便将它与“民主”看法相连,以为 *** 在民是商业社会中民主政治得以实行的基本条件。到十八世纪后期,尤其是1787年美国制宪 *** 后,尚有一部门人士把“人民 *** ”界定成“共和”的基本内在。可以说,在差异政体或党派中,“人民 *** ”都有其主要的位置。然而,要若何落实该原则,此间差异却判若云泥。差异政见的支持者都强调各自实践才是对这一看法的正当阐释,并以此作为攻击对方的口实。正如理查德·伯克(Richard Bourke)所言:“20世纪不是以自由民主的稳步上升为特征的,毋宁说是以人民 *** 理念在诸如君主帝制、国家社会主义、放任自由主义和福利自由主义等差异视域中的竞争为基调的。”故而系统梳理这一看法的内在与变迁对澄清当今政治话语不无裨益。此即当今学界思索这一主题时不能回避的现实靠山。

2016年剑桥出书社出书了由理查德·伯克与昆廷·斯金纳主编的《历史视域中的人民 *** 》一书,该作虽自称以史学研究为旨归,但或多或少与我们适才所言的现实境况有关。它自己是伦敦玛丽女王大学相关课题的功效总结,搜集差异时段的研究者对这一看法流变的考察。从两位主编的身份就能看出,该作与“剑桥学派”头脑史研究关系亲热。作为“剑桥学派”三驾马车之一的斯金纳本人自不必多言,该书第一主编理查德·伯克亦属斯金纳学生。在2019年,伯克接任约翰·罗伯逊(John Robertson)成为现在剑桥大学政治头脑史研究领域的当家人。而各篇作者中包罗埃里克·纳尔逊、理查德·塔克也都曾受教于斯金纳。以是即便不将该作视为“剑桥学派”的最新研究著作,由于斯金纳本人都嫌疑是否存在所谓的“剑桥学派”,但无疑它与波考克、斯金纳、邓恩等人所提倡的“语境主义”头脑史誊写原则密不能分。这一原则的焦点是将头脑主题“历史化”。他们往往借助大量相关文本对特定历史时期的政治、社会以及智识靠山举行勾勒,并将以往被单独抽离出来举行思辨的政治头脑文本放回其中,以便将其还原为特定历史征象举行明白。所谓“历史视域中的人民 *** ”的提法自己,便带有显著“语境主义”色彩。有鉴于此,笔者对该作的评述将以“剑桥学派”自己的原则来睁开。

如编者伯克所言,本书不能能是一部对“人民 *** ”看法的历史梳理,只是“剖析对这一学说历史具有重塑意义的某些主要生长”。但在所涉时段上,却笼罩了从古希腊一直延续至二十世纪施密特之后的党派政治,环环对应于从雅典民主到中世纪、近代革命、美国开国、英帝国扩张再到二十世纪“民主化”历程等每一个西欧历史上的要害节点,在地域上也从欧陆各国写到北美及印度殖民地,其视野与雄心可见一斑。且与通常各篇自力的学术论文集差异,从各篇章所使用的“本章”而非“本文”等用词细节(很可能是出于伯克与斯金纳的最终编订)以及各篇作者的相互致谢看来,该作致力于使之成为一部前后相继的整体性著作。故而从编者的立意而言,这实则是一部横跨两千五百年的“人民 *** ”看法史。

然而,作为多数政治头脑研究者们的“前明白”,“人民 *** ”看法,甚至“ *** ”看法自己都是近代政治头脑的产物。包罗意见相左的古典史权威摩根斯·汉森与约西亚·奥伯都指出不应在古代天下中寻找 *** 看法。学界一样平常以为关于“ *** ”的讨论始于十六世纪法国头脑家博丹,随后经由格劳修斯、霍布斯、普芬道夫等人生长最终定型;而“人民 *** ”看法的提出则是要等到十七世纪中叶的英海内战,通过1640年月“册子本战争”后被同等派、共和派群体明确表达出来。因此之故,现代英语中的“Sovereignty”源于古代法语中的“souverainetè”,其义理多来自博丹的阐释。而博丹本人在《国家六书》与《阅读历史的浅易方式》中以为,希腊人使用的“akra exousia ”(最高权力)与“kurion arche”(权威统治)等看法都指向 *** ,甚至亚里士多德就对之有过命名,虽未进一步举行“界说”。由此似乎大大拓展了这一看法可追寻的前史。此外,博丹还以拉丁文“maiestas”(威严、权威)来注释“souverainetè”看法。因而罗马政治语境中的“权威(potestas)、权力(ius)、统治(imperium)”都相继成为阐释 *** 看法的历史资源。这也为本书中肯奇·胡克斯特拉(Kinch Hoekstra)、梅丽莎·莱恩(Melissa Lane)、瓦伦蒂娜·阿雷纳(Valentina Arena)、赛琳娜·佛伦特(Serena Ferente)四位学者对“ *** ”看法从古希腊到中世纪晚期研究奠基了可行性基础。

但问题是“ *** ”看法中个体要素的存在,是否等同于 *** 的存在?继而可以追问,云云一部“ *** 前史”在多洪水平上能注释当今“ *** ”的现实性子?且不说它与“人民 *** ”的关系若何,若与近代“ *** ”看法的内在仍有差异,那若何能将两者相提并论?四位作者无疑要对上述追问予以正面回应。然而,在笔者看来,通过他们各自的研究似乎恰恰加深了我们对古今权力差异的熟悉。例如胡克斯特拉在他关于公元前五世纪雅典民主政治的研究中指出,我们所明白的现代“ *** ”之绝对性、不能问责性(anupeuthunos)在雅典政治语境中是作为民主政体对立面的“僭政”的特征。他通过构建“ *** ”与“僭政”间的头脑联系追述 *** 前史,并以那时民主派人士的看法进一步将民众“明白为妥善持有专制权力的人”。但这与近代以来对“ *** ”明白的基本倾向、价值评判以及它在政治流动中的权重配比存在显著区别。推许与抑制,破例与常态间的翻转无论若何不应该被忽视。同样,莱恩虽然勇敢地将“kurios”直接翻译为“ *** 者”,但她也不得不认可,她全力从亚里士多德《政治学》第三卷中分析的“控制理论”,只是人民 *** 的“要害因素”而非所有。这层关系在佛伦特讨论十四世纪初帕多瓦的马西留文本时被更明确地表达出来。同样,阿雷纳强调的是罗马 *** 系统中贵族审慎与人民诉求间的平衡,亦即 *** 框架自己对人民权力的限制,因而更多出现出贵族制特征。这都与我们所认知的“人民 *** ”看法不尽相同。

那么这一“ *** 前史”的铺陈事实意欲作甚?这首先可以被视为学术上的一次勇敢实验,是对学界耐久以来的定见举行挑战。但在此之外,思量到该作整体誊写的意图,此做法在直观上无疑拉长了“人民 *** ”看法的历史。虽然由于几位作者的异质性誊写,使得这一形貌没有“辉格史学”那么显著的历史演进痕迹与目的论导向。但在逻辑上,即是是通过言说差异来确定其存在。若以剑桥学派自身所提倡的“语境主义”原则观之,这一做法更像是他们批判的洛夫乔伊式“头脑单元”写作:似乎存在一个先在的、确定的“ *** ”头脑,随后逐步在差异历史阶段中睁开。这显然组成一种反历史的历史誊写。

固然,斯金纳等人也会认可“语境主义”方式运用于古典时期存在不小的局限,它大显身手的领域主要集中于近代早期。因而若是说以此来评判上述涉及前现代的研究功效或有苛责之嫌,那么用它来评判近代部门的三篇叙述则应是恰如其分的。相当于而言,关于近代部门的誊写更能展示出问题的庞大性。其中基本缘故原由在于十六、十七世纪时的“ *** ”与“人民 *** ”才不仅是学术看法,它们真正与现实政治斗争发生摩擦。对它们的思索不再局限于性子上可分与否,水平上绝对与否的学理探讨。它首先意味着 *** 是若何介入现实斗争的?随后它还关乎 *** 的承载者从君主过渡到人民的转变。这些“人民”事实是谁?他们所要求的“ *** ”又是什么权力?上述疑问在英海内战时期才真正被凸显泛起。艾伦·克罗马蒂(Alan Cromartie)与洛伦佐·萨巴蒂尼(Lorenzo Sabbadini)的叙述触及不少相关问题。尤其是萨巴蒂尼对亨利·帕克与同等气派脑家之间差异的挖掘,对澄清“人民 *** ”降生时的现实寄义大有裨益。但其中仍有一些“被遮蔽”的主要维度,需要连系1620年月至1649年的英国革命史方能获得进一步澄清。

于是,我们的讨论不得不先回到斯图亚特王朝的英格兰。受博丹头脑的影响,来自苏格兰的君主詹姆士一世在继位伊始便以“君权神授”“父权制”看法为纲推行专断统治,继而与英格兰本土廷臣们在政治头脑上发生强烈冲突。但一方面由于詹姆士的政治技巧,另一方面也出于他性格上的软弱,国王与廷臣间尚能杀青某种玄妙的政治平衡。于是,头脑上的对立最终被转化为利益交流的筹码,而非现实中的决裂。然而,这一懦弱的平衡到继任者查理一世那里便无以为继,相较于父亲,他在头脑和行动上更为极端。其登位后便专宠白金汉公爵,极尽左袒之能事。一年后,白金汉发兵拉罗谢尔解救被法军围困的胡格诺派教徒,致使英格兰必须同时匹敌西班牙和法国这两个那时的欧陆强国。在此情形下,国王非但没有提供需要的政策调整,还强征贷款二十六万七千英镑以支持白金汉对法开战,由此引发惊动天下的“五骑士案”。

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詹姆士一世统治时期的战争委员会

1628年第三届议会时代,议会委派七十六岁高龄的爱德华·柯克起草《权力 *** 书》(Petition of Right)举行回应。该文件的焦点是对臣民“权力与自由”的珍爱。柯克从财富、栖身与人身平安三方面重申英格兰人先天的自由和权力。在此前柯克的纪录中,他更详细地强调这指的是每个通俗臣民的“财物和人身自由”。他依附《大 *** 》以来的英格兰法制精神反驳“来自国王的下令”。对那时人而言,其中最具针对性的两个条款是强调未经议会批准不得征税与不得随意扣留臣民。但较之《大 *** 》,《权力 *** 书》将此本属于少数人的特权,变为所有英格兰人应该具有的基本权力。辉格史家伽德尔纳“将它置于对早期斯图亚特王朝注释中的主导职位,是议会从斯图亚特专制君主制手中获取 *** 之 *** 革命的劈头”。

1640年4月13日,查理一世为筹集军费,在温特沃斯的建议下召集起已中止十一年的议会。但很快他们便意识到议会基本不受控制,于是终止了这届仅连续二十二天的“短期议会”。但随着“第二次主教战争”中英格兰的迅速落败,国王只得再度召集“耐久议会”以应对赔款事宜。不出所料,议会伊始便再次对国王口诛笔伐。此时议会明确意识到自己是国王和法院之外的另一个自力政治实体。它试图从国王那里争取“行政权”,并从法院那里获得“司法注释权”。再加之自己本就具有的部门“立法权”,最终确立起“议会特权”的实质内在。其中,亨利·帕克(Henry Parker)匿名起草的《船税案》(The Case of Shipmoney)是耐久议会时期第一份自力印发的主要文件。针对乔治·克洛克爵士等主要保王人士的言论,帕克从他们秉持的“自然法”看法出发对“人民的人身平安”(salus populi)举行剖析,指出后者才是他所谓的“人世最高法”。他要在政治话语上,夺回此前查理一世以及王党人士对“自然法”注释权的把控。为此帕克依然延续1628年柯克起草《权力 *** 书》时关于“(臣民)权力”与“(君主)特权”关系的叙述。他通过重申查理国王的格言指出:“人民的自由增强了国王的特权,国王的特权就是维护人民的自由。”这不仅意味着两者原先是可以兼容的,而且从一最先“特权”就居于隶属职位——君主的特权服务于臣民自由。这一勇敢的论调使该作被视为“议会 *** ”逐渐成熟的主要表征。

到1641年底,议会一系列的不满最终被约翰·皮姆表达为总计二百零四条的《大 *** 书》(The Grand Remonstrance)。气忿的查理一世旋即在1642年1月3日亲自率领卫兵逮捕五位的下院议员。六天后,他脱离伦敦准备以武力镇压否决派,第一次内战就此发作。险些在统一时间,议会也最先行动。他们将国王冲进议会的行径指称为“战争行为”(warlike manner),先后七次写到查理一世的做法是侵略“议会的特权”与“所有臣民的普遍自由”。如前所述,在1620-1630年月的讨论中“特权”一词更多是指国王的权力,议会一样平常通过强调“臣民权力”来捍卫自身利益。但此时,议会在用词上已将自己的权力称为与君主一样的“特权”,两者被放在对等且对立的位置上。其次,查理一世的逮捕令只是针对五名下院议员的。但在议会声明中却以为国王此举是针对“所有臣民”。他们在言辞上已将自己与“人民”等同起来,此事宜也彻底被表述为“国王向人民提议战争”。于是,在3月5日议会自行通过《民兵法律》,强调自己所拥有的“权力”不只是消极意义上对人身、财富的珍爱以及立法历程中的部门裁量权。毋宁说他们已然以为议会应该与国王一样,具有“行政权”和“军事权”。

在昔时6月,议会两院向国王提出《十九条提案》(The Nineteen Propositions)。其内容是一封彻彻底底的议会权力宣言,意在使议会主导国家行政。他们还要求保王派人士一并认同《权力 *** 书》,国王本人须认可《民兵法律》等法案的正当性:将议会所认可的“Ordinance”(条令)进一步升级为“Bill”(法案)。可以想见该提案若是通过,意味着国王自动将国家军队移交给议会。且在执法层面上,也将首开议会两院在无君主情形下单自力法的先河。这无疑是对君 *** 威甚至君主制度自己的直接挑战。国王无论若何须须对之举行正面回应,此即《国王对<十九条提案>的回答》。

国王方面首先以为所谓“议会两院”并非议会全体,而只是其中一小部门敌对分子。他将后者斥之为“自负的权威”(upstart Authority),唯有自己才是“正当的权威”(just Authority)。国王一方面解释,现在议会所动用的完全是属于君主的权力。另一方面又起劲做出妥协,甚至认可议会同样拥有“特权”。更令时人意外的是,此时国王口中的“古代 *** ”居然不是乃父秉持的绝对君权政体,而是带有显著波利比乌斯式“共和”色彩的国家观——君主、上院、下院三者协调的夹杂政体。这一做法不得不说是君主处于劣势时,捍卫自己权力所能接纳的最现实行动。由于在议会已经现实掌握泰半个国家的靠山下,国王再强调自己的绝对权威已毫无意义且晦气于往后政治谈判。固然,如霍布斯等保王派人士会坚称这一夹杂 *** 的主张绝非君主本人的想法,而是那些糊涂照料们的错误看法。但无论若何,这一看法已从君主委任的官方声明中被表达出来。

与此同时,亨利·帕克最主要的著作《对国王殿下近时回答和文件的考察》也在坊间普遍传阅,该文件明确提出“议会 *** ”的头脑。甚至有学者因其带有与传统绝对君主制相仿的专制色彩,将之称为“议会绝对主义”(parliamentary absoluti *** )。帕克写道,王之为王并非他拥有“高于臣民的至高权力”(the most potent over his subjects),而是他有“在人民中的至高权力”(most potent in his subjects)。这无疑是对詹姆士一世以来君 *** 威论证的回应。在詹姆士看来,天主首先缔造君 *** 力,尔后赋予人民权力。其依据是《圣经》中关于权力品级的记述,并进一步将君臣统治与神人关系举行类比。这一注释对往后二十余年间的议会人士造成不小的困扰。然而在《考察》中,帕克完全回避了关于《圣经》教义的讨论,转而借助对权力“个性”的研究确立新的立论基础,从而将君 *** 力视为派生性的。“君 *** 力是次一级的、衍生性的,权力的源泉与现实原由在于人民,从这里出发推论才是正当的。君主,他虽然是singulis Major[大于单个个体],但却是universis minor[小于总体]。若是人民才是权力真正有用的原由,那这即是自然的纪律quicquid efficit tale,est magis tale[某物的缘故原由,是大于某物的器械]。”为此需要重提英国宪法中固有的“议会特权”。它源自已往所有执法与习俗的保障,因而意味着已然获得人民的认可。实在质是在差异历史条件下确保社会正义与人民自由裁量权,反倒是君主必须受制于此一来自社会历史的划定。在此基础上,帕克进一步提出“议会权威”(Parliaments Authoritie),以为只有议会才气作为“人民的身体”,或者说是人民全体的物质化显示。现在它的主要义务是掌握最高行政权,以应对国家深陷其中的“危急状态”。此说作为回手保王势力的舆论攻势无疑具有袭击力。但如道尔(F. D. Dow)所指出,帕克直接将“议会”视为“人民”的代表,没有思量到这两者间可能存在的盘据。此即现代政治学中所谓“实质代表”(virtual representation)与“现实代表”(actual representation)间的差异。这一伏笔在随后的内战历程中成为又一要害转折点。

随着国王在第一次内战中落败,面临亘古未有的政治事态,以长老派为主的议会人士最先无所适从。虽然他们是胜利的一方,却自动向国王追求妥协。这激起以约翰·李尔本(John Lilburne)、理查德·奥弗顿(Richard Overton)为首的军队中下层同等派士官的强烈不满。他们以为议会的妥协是用“冒充的特权”自绝于人民。继续自帕克等人的看法,李尔本提出“人民认同”原则:每个小我私人依附自己的自然理性都能对国家事务有所裨益,个体们的配合认可才是国家法制精神的基础。其焦点要点有二:一是强调政治的正当性来自人民,而非任何外在权威。缺乏人民监视的议会特权(Priviledges)与国王不受限的特权(Prerogatives)一样危险;二是在人民内部推行小我私人主义以及周全同等看法,强调每个小我私人的政治责任与义务。扎格林指出:“李尔本的解决方式触及到17世纪民主政治头脑的最终假设,这同时也就是它的经典表达:它的小我私人主义,体现在只有签署的每个小我私人赞成才气使之有用这一要求之上。”这一点随后被奥弗顿以“自我所有权”(selfe proprietie)看法作出进一步分析,由此组成同等派与帕克等议会人士间的本质差异。在他们看来,帕克的议会 *** 论实则是以“整体”压制“小我私人”,因而必须以真正的“人民 *** ”来予以修正。

这一头脑最终被表达为同等派的标志性文献《人民条约》(An Agreement of the People,1647-1649)。其主要条款即是:“英国的最高权威以及由此带来的完整领土,从今以往都应该归属于由400人组成的‘人民代表’;在选举他们的历程中(遵照自然权力)所有21岁及以上(不是佣仆、不受拯救、不为君主服役或提供资助)的所有男性,都应该有他们自己的声音,并有能力以此最高责任被选举——那些为国王所服务的人只在十年内不具有被选举的权力。”不仅于此,延续着《民兵法案》的诉求,同等派宣布只有新议会下院中的人民代表才拥有兵权,由此为后者的权威提供实质性支持。此一以议会下院为 *** 体的新国家形式随即会带来一系列新转变:之于整个社会,所有人在执法眼前不再拥有任何职位、出生、专卖权所带来的特权或赦宥权,亦即将《权力 *** 书》以来的一系列权力要求都纳入其中,并强调必须以执法的方式加以实践。之于 *** 层面,同等派强调所有人都应该有为国家服务的时机。国家公职要向所有国民敞开,除非某人带有明确的天主教头脑。

但事实上,同等派所关注的工具主要是社会中央阶级(中小地产主、约曼农),而非真正的穷苦民众。他们要求的普遍选举权,实则设有每年四十先令收入以上的门槛,绝非他们所宣称的“所有人”。所谓的“人民 *** ”看法本质是用于否决“议会 *** ”的头脑口号,而并非真正要将政治权力与所有人分享。因而在现实真正斗争中,他们既要与议会、保王派举行斗争,又无法获得克伦威尔为代表的军队高层的支持,同时还自绝于宽大农村贫困人群。故而随着1649年英格兰共和国的确立,作为一股政治势力的同等派逐步走向自己的终点。但作为它的话语遗产,“人民 *** ”却成为往后艾尔顿、尼德海姆、弥尔顿等共和国辩护者们所使用的主要头脑资源,并最终完成了十七世纪英格兰“臣民权力—议会特权—议会 *** —人民 *** ”的斗争话语演进。

通过上述话语谱系的追述,笔者首先要解释“人民 *** ”的降生与斯图亚特王朝现实政治抗争亲热相关。议会从最先时的消极防御逐步生长为对权力的自动争取。所谓的“人民 *** ”绝非抽象的先验看法,而是现实中从最初狭义的“财富权与人身自由”诉求,扩展为包罗“司法注释权”“行政权”与“军事权”的“议会特权”。不能以为 *** 权力自己可以仅仅享有“最高权力”之名,尔后被束之高阁“甜睡”起来。它的提出自己就是对现实政治的一种介入。正如萨巴蒂尼所指出的,“对于1640年月的英国作者而言,人民 *** 不仅是一种关于政治权威起源的理论,更主要的是,关乎它何如被行使”。换言之,对“ *** ”的讨论首先在于追问它事实指称哪些权力及其展现它背后的政治诉求。在此意义上,或许才可能对博丹、卢梭等头脑家强调治权与 *** 的区分发生新的明白。其次,这一“ *** ”的执行者事实是谁?谁才是谁人“人民”?之以是要从1620年月最先铺陈这一话语谱系的另一个缘故原由正是要注释“人民”的演变历程。从最初清扫保王派的议会两院,到厥后以下院为主的“平民议员”,再到厥后否决议会的中下层武士。在话语普遍性递增的背后并不意味着权力分享者的同步递增,而只是从一个群体到另一个群体转换。在这一点上,萨巴蒂尼已经看到“议会人士与同等派大要一致。两者的分歧在于对‘人民’的明白”。但真正的问题并非他随后所讨论的双方之于“人民若何被代表”的分歧,而是“人民是谁”的分歧。更主要的是,所谓的“人民”从来没有包罗所有人!这一历史事实所可能引发人们对西方“普遍性”政治话语的检醒,或许才是研究诸如“人民 *** ”看法的意义所在。

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